国债资金破解老旧电梯更新难题，长沙探索多元模式守护居民“上下”安全

　　长沙晚报掌上长沙11月22日讯（全媒体记者 刘嘉 通讯员 周舟）“我们新换的电梯特别注重加装智能识别电动车功能，居民安全感显著提升。”“实践中我们发现，同一小区统一电梯品牌更便于后期维护，也可降低管理和维修成本。”近日，长沙市住建局电梯更新考察团专程赴杭州、苏州、昆山等地开展学习交流，三地在老旧电梯更新中积累的实践智慧与成熟经验，为长沙推进相关工作提供了宝贵参考。

　　国债资金精准注入，政策东风激活一池春水

　　随着城市中大量住宅步入“中年”，电梯老化已成为影响居民出行安全与生活品质的突出痛点，更新需求日益迫切。然而，资金缺口大、业主意见难统一等问题，犹如两座大山，令更新工作举步维艰。

　　2024年，国家超长期特别国债资金的注入，成为推动电梯更新的关键契机，这一“暖心红包”让“一键直达”的幸福正逐步照进现实。

　　国家出台政策，湖南迅速响应，明确对符合条件的电梯更新给予每台15万元的定额补贴。长沙抢抓机遇，指导各区（县、市）开展试点，并联合相关企业探索出多种卓有成效的工作机制，形成百花齐放的创新实践格局。

　　基层治理百花齐放，长沙模式凝聚多方智慧

　　在天心区，工作专班的成立和“三三制”工作法的推出，成功探索出可复制、可推广的“天心经验”。该区建立了“政府+企业+业委会”的三方共担机制，明确了“申请—施工—验收”三阶段标准化流程，并严格落实“资金监管—质量监督—长效维保”三重保障，让华丽家族等一批小区的居民率先圆了“电梯更新梦”。

　　“以前坐电梯像‘开盲盒’，吱呀作响、急停骤降是常事，心里总是七上八下。”回忆起老旧电梯，华丽家族小区的胡爷爷感慨道，如今安全隐患彻底消除。

　　芙蓉区则搭建了“社区党委+小区党支部+居民自治”的三方协同机制，充分发挥基层党组织的引领作用。通过发动小区党员、楼栋长共同参与电梯更换全过程，并利用“芙蓉夜话”居民议事会等平台统一思想，有效保障了居民话语权，推动基层治理从被动响应转变为主动参与。

　　“现在的新电梯不仅运行平稳，里面还有空调，乘坐空间也比以前大多了。”银港水晶城小区从电梯的品牌选择、功能选定，再到价格定位，由小区业主共商共议。最终该小区实现近80%的居民在“长沙住房”APP上完成投票，高票通过电梯更换的表决。

　　在开福区金色比华利小区，“国债支持+业主全程参与”的创新模式展现了强大生命力。这个已有20年历史的小区，73台电梯中42台严重老化。在国债政策支持下，业委会充分发挥桥梁作用，通过多次业主代表会、沟通会细致解读政策、公开方案。

　　该小区采取“品牌方直接响应+业主集体表决”的方式，既保障专业水准，又尊重业主选择权。短短10天内，1724户业主参与投票，赞成率高达96.93%，凝聚了最大共识。

　　民族品牌技术赋能，先进经验落地长沙

　　在此次考察的杭州、苏州、昆山等地，其老旧电梯更新的成熟模式与服务经验，也随着像西奥、康力这样的领军民族品牌，被成功引入并应用于长沙的国债补贴项目中，为本地工作提供了实践范本与技术支撑。

　　“我们将杭州总部在旧改中积累的智慧电梯解决方案与快速响应机制，也引用到了长沙。”西奥电梯湖南区域总经理姜华介绍，公司为长沙市场开通绿色通道，已为多个小区共455台电梯提供定制化更新。其智慧化方案免费升级集成物联网监测与电动车阻门系统的大屏，并运用无线技术破解老旧小区布线难题，实现了6天快速交付与十年核心部件质保，全面展现了西奥在电梯更新领域的专业实力与高效服务。

　　同样源自苏州的康力电梯，也将其被验证的产品与适老服务体系带入长沙。该公司在长沙承接了多个旧改国债项目，已更新电梯约70台。“我们针对旧改需求，提供了成熟的个性化适老解决方案。”康力电梯长沙公司负责人表示，其产品集成的负离子新风、微亮按钮、高灵敏度光幕、夜间静默及物联网服务，结合物联网平台与五星维保，为电梯安全更新提供了稳定保障。

　　从设备更新到治理升级，让“安居乐业”照进现实

　　自政策落地以来，长沙已争取到两批国债资金支持，截至目前，已开工910台电梯更新项目，其中558台已完工并投入使用。这一台台崭新的电梯，承载的不仅是居民日常的出行，更是节节“梯”升的幸福感和安全感。

　　老旧电梯的更换，换出的不仅是设备的更新，更是治理理念的升级、民生温度的彰显。通过天心区的“三三制”、芙蓉区的“三方协同”、开福区的“业主深度参与”以及民族品牌的品质保障，长沙正在形成一套可复制、可推广的老旧电梯更新模式。

　　“长沙正通过这一项项具体的民生工程，为城市的高质量发展注入最温暖的动能。”市住建局相关负责人表示，2026年度住宅老旧电梯更新储备项目库申报工作已经开始，长沙将根据国家批复的计划数量，秉持“居民主体、政府指导、科学评估、分类实施”原则，持续推进住宅老旧电梯更新工作，确保把好事办好、实事办实，助力更多居民告别“乘梯烦恼”，让“安居乐业”的美好愿景照进现实。