补贴过亿、价格普惠！新区“官方带娃”有多方便？| 大麓记

湘江早报全媒体记者 陈丹妮

近日，湘江新区映苑、范府等托育机构集中启用，标志着2025年规划的7个托育民生实事项目全部落地。此次升级不仅实现“满月即可入托”，更构建了“医育结合”照护体系，试图缓解双职工家庭的育儿焦虑，推动“幼有善育”从愿景走向现实。

“产假倒计时的焦虑，被家门口的托育园一键化解了。”孩子刚满3个月的王女士在映苑托育中心外接受采访时，眉眼间舒展了不少。她是湘江新区普惠托育服务体系加速成型过程中的一位普通受益者。

从“能托”到“托好”：民生需求催生服务体系重构

2025年12月，托育服务法草案首次提请全国人大常委会审议，明确提出“大力发展普惠托育服务，降低家庭养育成本”。这一顶层设计的背后，是对当下社会痛点的深刻洞察——经济负担、子女照料、职业发展担忧，已成为制约年轻人生育意愿和就业选择的核心因素。

湘江新区的实践极具代表性。作为长沙科创产业集聚地和青年人才流入高地，新区双职工家庭占比高、传统家庭照护模式弱化特征明显。随着新区产业升级加速，每年有大量青年人才前来就业创业，“带娃难”若无法破解，不仅会降低青年群体的生育意愿，更可能成为人才扎根的“拦路虎”。

湘江新区是长沙市首批托育改革试点单位，已先行一步，把“幼有善育”当作重点民生工程来抓：

核心就是要让每个家庭都能享受到“质量有保障、价格可承受、方便可及”的托育服务。

日前，湖南湘江新区映苑托育中心（湖南湘江新区托育综合服务中心）及汉唐、范府、樾府、四季花城、西苑六所小区配套普惠托育中心同步投入运营。现场，迎来了不少萌娃。作为新区配套托育园，这些托育中心用“公建民营”的模式给出了“普惠不降价、优质不打折”的答案。政府提供场地、划定标准、全程监管，本土托育品牌专业运营，只见专业化保育区、多功能活动空间一应俱全，更有超大户外活动场地让孩子能自由奔跑。

最令家长惊喜的，是该中心满月即可入托的灵活安排。湘江新区卫生健康局相关负责人介绍，托育中心专注于为0-3岁婴幼儿家庭提供高品质服务，入托年龄起点低至满月，且服务时间灵活多样，涵盖全日托、半日托、临时托、周末托及寒暑假托等多种形式，充分满足家庭多元化的时间需求。

目前，新区普惠托育服务体系正加速成型，2025年新增“6个小区配套园+1家社区嵌入式托育园（湘江新区金坪社区亲呀呀托育中心）”的服务网络，全市首个社区科学育儿指导站也已落地。这些“毛细血管”般的社区服务点，及时响应着周边家庭的日常托育需求。

在这一普惠网络之上，映苑托育中心（区级托育综合服务中心）则发挥着“中枢神经”的关键作用。中心一层提供示范性普惠托育服务；二层设有七大实训室，依托省市妇幼专家团队开展师资培训，每期可培养200名专业人才。通过“示范服务+行业指导+实训赋能+家庭支持”的多元格局，中心不仅提升了当下服务的品质，也为整个新区的托育行业长远发展储备了核心力量。

未来，随着这一体系不断深化，新区居民将享受到更为丰富、便捷、专业的托育服务。

政策托底：真金白银破解“贵、远、忧”

普惠托育的可持续发展，离不开系统且有力的政策支持。

育儿既是家庭的大事，也是国家的要事。湘江新区在全市率先出台专项实施方案，构建起政府主导、40家部门（单位）协同联动的工作机制，通过真金白银的补贴与精准高效的举措，着力缓解家庭入托面临的“贵、远、忧”三大难题。

政府扶持的托育服务，收费标准如何？以西苑托育中心为例，根据孩子年龄不同，托育费用有所区别。0至18个月的乳儿班，每月优惠价为2460元；19至30个月的托小班为1836元；混龄班为1680元。且在开展活动期间还免收伙食费。因地理位置不同，新区内6所小区配套园的收费水平有一定差异。

“我家宝宝不到5个月，之前咨询的托育机构每月收费约五千元，这里的价格实惠很多。”家住雷锋街道的李娜是一位宝妈，在新区企业三诺生物工作。她特别提到，托育中心与湘江新区卫健局妇幼保健所建立了“医育结合”的合作模式，这让她感到非常安心。

除了价格普惠、位置便利，安全与专业更是家长关注的核心。

家住学士街道的张先生有一个一岁半的孩子，他在选择托育机构时非常谨慎：“我们最看重园区的安全环境和师资的专业性。孩子年龄小、抵抗力弱，日常照护和健康保障不能有丝毫马虎。希望未来能进一步加强医育结合，让孩子的健康得到更全面的保障。”

据了解，新区所有托育机构的从业人员均持证上岗，严格执行“先培训、再试岗、后考核”的录用流程，从入口处筑牢了专业照护的第一道防线。

价格亲民，是普惠托育的鲜明底色。新区对新建托育机构按托位给予最高1万元的建设补贴，并根据乳儿班、托小班、托大班的不同类型，发放每月100至300元的入托补助。此外，税费减免、水电气执行居民价格、房租优惠等政策，有效降低了机构的运营成本，最终让实惠落到每一个家庭。

截至目前，新区已累计发放各类托育补贴560余万元，育儿补贴总额达1.44亿元。

这些数字的背后，是成千上万户家庭实实在在减轻的经济负担，也是政策温度与社会责任的生动体现。

从“广覆盖”到“精准护”：不让一个家庭掉队

好的民生服务，既要覆盖广泛，更要精准滴灌。湘江新区着力构建“15分钟托育服务圈”，让托育机构覆盖17个街道93个社区。

0-3岁是孩子发展的关键期，专业的服务，离不开完善的保障体系。湘江新区构建起市妇幼河西院区、区妇幼、基层医疗机构三级医育服务网络，实现保健管理、传染病防控、早期发育评估等全流程覆盖；同时组建“托育百咖服务团”，开展“托育开放日”“科学育儿进万家”等活动，发放免费体验券和服务券，既普及科学育儿理念，也让更多家庭了解普惠托育政策。

一组组亮眼数据，见证着新区托育事业的跨越式发展：143家托育服务机构、9055个托位，每千人常住人口托位数达4.67个，普惠托位占比90.4%，核心指标远高于“十四五”目标。420个新增普惠托位的投入使用，更让“家门口好托育”的梦想照进更多家庭。

从破解“带娃难”到实现“安心托”，从单一托育服务到“医育康”融合保障，湘江新区的托育实践，本质上是一场以人民为中心的民生变革——它读懂了家长的焦虑，回应了社会的期待，用政策的温度、服务的精度，为全国普惠托育事业发展贡献了可复制、可推广的“新区经验”。

民生无小事，枝叶总关情。当满月宝宝能在专业照护下安然入梦，当职场家长能卸下后顾之忧安心工作，当特殊家庭能感受到社会的温暖支撑，我们看到的，不仅是一个区域托育服务的升级，更是一座城市的民生温度与责任担当。相信随着普惠托育之花在湘江新区遍地绽放，更多家庭将收获实实在在的幸福感，而这份“幼有善育”的民生答卷，也将在持续深耕中越写越精彩。