161座车站完成11753块盲文标识改造

　　长沙晚报全媒体记者 蒋志斌

　　对于健全人而言，盲文或许只是墙壁上凹凸不平的“神秘密码”；但对于视障人士来说，它是照亮黑暗世界的星光。近日，湖南省特教中等专业学校视障学生小沈在没有志愿者引导的情况下，独自通过长沙地铁6号线人民东路站的盲文标识，顺利完成了进出站。她高兴地表示，地铁里的无障碍设施越来越贴心，让视障人士能够放心出行。

　　这一改变，源于一份政协提案与一份检察建议的“双向奔赴”。

　　长沙市政协委员、市无障碍环境建设促进会秘书长葛鹏撰写的《关于长沙轨道交通盲文标识规范化设置的提案》被转化为检察建议，近日被纳入《2025年度湖南省代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制典型案例汇编》。

　　“小切口”撬动“大民生”

　　方便超过3万视障人士出行

　　长沙地铁实现“六区一县”全覆盖，总里程达到236公里，已成为市民高效便捷出行的首选。然而，全市持证视障人士超过3万人，其中90%依赖地铁日常出行，但地铁站内的盲文标识一度存在内容不规范、指向不清晰、颜色与周边相近甚至装反等问题，导致视障人士难以准确识别无障碍设施位置，出行安全与便利性大打折扣。

　　2024年，长沙市政协委员、市无障碍环境建设促进会秘书长葛鹏在调研中发现这一问题，撰写了《关于长沙轨道交通盲文标识规范化设置的提案》。这份提案以及视障人士代表提供的需求线索，很快引起了长沙市人民检察院的关注。同年8月，市人民检察院依托代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化机制，发现相关公益损害线索，经初步调查后，于9月4日以行政公益诉讼立案。

　　立案后，市人民检察院邀请市残疾人联合会、市无障碍环境建设促进会、市特殊教育学校、“益心为公”志愿者及视障人士代表等多方力量，对地铁盲文标识设置情况进行现场调查。结果显示：地铁6号线34座站点均存在盲文标识不规范问题，其他线路也普遍存在同类问题。

　　2024年10月21日，市人民检察院与市住建局、市交通运输局、市轨道交通集团等部门召开磋商会，达成一致整改意见。整改按照“先急后缓”原则推进，优先改造大客流车站和换乘车站，并选择地铁6号线人民东路站作为试点。2025年1月14日，一场特殊的现场评估会举行——无障碍环境建设专家和视障人士代表亲身体验改造后的盲文标识系统，为整改成果“打分”。

　　在地铁口的扶手上，盲文清晰标注着“人民东路6号口”；直梯上的盲文准确醒目；绿色通道的正反两面均设置盲文标识，并配有箭头导向人工按钮。视障人士触摸后纷纷点赞：“这个好！这样我们不管进去还是出来，都能摸到方向正确的盲文，减少了阻碍。”

　　从示范站到全覆盖

　　116万元投入点亮11753块“星光”

　　以人民东路站为示范，长沙地铁全线网的盲文标识改造工作全面展开。2025年4月，市人民检察院制发检察建议督促职能部门依法履行监管职责，推动既有线路全面整改，并强化新建线路的源头管控。

　　截至2025年12月，长沙已投入资金116万元，对全市轨道交通线网161座车站的11753块盲文标识进行了改造，完成既有线路地铁1至6号线、西环线、磁浮快线全部站点的盲文导向标识系统升级。同时，长沙还推动编制了《客运服务标识系统设计规范与应用导则》，形成了盲文导向标识的技术标准，从源头上指导新建轨道交通线路的无障碍设施设计与建设，实现了从“事后返工”到“源头防控”的跨越。

　　针对地铁口盲道被占用导致视障人士“进不去”的问题，市人民检察院发挥一体化办案优势，指导岳麓、芙蓉等7个基层检察院办理相关案件11件，推动6号线地铁口盲道被侵占问题全面解决，其他线路也正有序推进整改。

　　“心中有关爱，脚下无障碍。”长沙市政协委员、市无障碍环境建设促进会秘书长葛鹏表示，检察机关聚焦视障人士等特定群体的出行安全和便利，通过“委员提案+检察监督”协同推动地铁盲文标识规范化改造，实现了从个别站点到所有线路的全覆盖治理，让视障群体的每一次出行，都能安心抵达。