湖南出台对非经贸合作三年行动计划

长沙晚报掌上长沙8月9日讯（全媒体记者 刘捷萍）近日，《湖南省对非经贸合作三年行动计划（2026-2028年）》正式印发实施，这是未来三年湖南推动湘非经贸深度融合、提质升级的纲领性文件，为全省对非经贸高质量发展划定清晰路线图、明确硬核目标。

《行动计划》目标明确，力争到2028年，全省对非进出口额达到800亿元，聚焦12个重点非洲国家，打造10个左右产能合作标志性项目，打造1至2个中非“两国双园”样板项目，推动全省对非贸易规模稳步增长，对非投资成效持续显现，优势产业外向度大幅提升，基本形成对非经贸合作服务体系。

依托得天独厚的产业基础和国家级合作平台，湖南精准锚定六大优势赛道，量身定制差异化对非拓展路径，构建全链条、可落地、可考核的湘非产业合作体系。此次重点发力的领域涵盖矿业、汽车及零部件、工程机械、医疗器械、现代农业、绿色能源六大支柱产业，全方位释放湖南产业出海优势。

矿业领域，完善在非项目配套设施，扩大资源回运规模，带动矿山设备、选矿辅料及能源设备出口，梯度推进矿业检测实验室建设，设立对非矿业勘查投资基金；汽车及零部件领域，扩大散件出口，开拓重点国家网约车市场，扩大二手车出口；工程机械领域，对接中资企业在非重大基础设施及矿山工程项目，扩大品牌主机出口，在非逐步设立前置仓、维修备件中心，推动工程机械再制造出口；医疗器械领域，打造境内外双平台协同运营模式，加快产品市场认证与本土销售渠道布局，打造中非友好医院带动医疗设备及耗材出口；现代农业领域，在非布局农机产销服一体化中心，同步培育产贸融合项目，统筹扩大优势产品出口与非洲特色农产品进口；绿色能源领域，推动新能源产业与在非中资项目协同发展，加强与非洲相关部门及行业协会、项目运营商的对接，支持投建营一体化项目建设。

针对当前湘非经贸合作中存在的痛点难点，《行动计划》从产业布局、市场主体、配套服务、合作模式、统筹机制五大维度出台针对性举措，全面推动湘非经贸合作转型升级、提质增效。

湖南将大力支持省内企业赴非建设生产基地、展销中心、维修服务中心，筑牢本地化运营根基，提升本土市场核心竞争力。同时建立企业分类培育机制，打造“龙头引领、骨干支撑、中小微企业跟进”的梯度化出海企业矩阵。此外，全省将整合海外载体、跨境物流、金融赋能、人才智库等全链条资源，构建一体化保障体系。创新迭代对非易货贸易模式，打造“设备出口—产能提升—产品回运”的可持续合作闭环，破解传统贸易瓶颈。

湖南作为全国对非经贸合作活跃度较高的省份，依托中非经贸博览会、中非经贸深度合作先行区两大国家级平台，对非经贸合作底盘持续夯实，贸易体量、经营主体、合作领域持续扩容。“十四五”期间，全省对非贸易规模稳居中西部第一。