长沙晚报8月23日讯（全媒体记者 彭放）傍晚时分，东风路立交桥下运动公园十分热闹，年轻人在篮球场上挥汗如雨，老年人在健身器材区舒展筋骨，孩子们在游乐区嬉戏玩耍。曾经闲置的城市“边角料”，如今变成了居民家门口的运动乐园。
这样的“变形记”，将在长沙更多地方上演。23日，记者从市自然资源和规划局获悉，该局联合住建、城管等部门制定的《关于盘活裸露闲置地块支持全民健身场地设施建设的通知（试行）》（简称《通知》）将于今年9月15日起试行。新政立足制度创新，系统盘活城市中的裸露闲置地块资源，补齐全民健身配套设施短板，切实打通群众日常健身的“最后一公里”。
市自然资源和规划局有关部门负责人介绍，考虑到群众性体育设施在建设规模、运营时间等方面的不同需求，《通知》提出了支持土地混合利用、纳入豁免清单、土地短期开发利用等适应不同情况的支持举措，并明确了相应的办理流程和路径。
支持土地混合利用，释放“一地多用”潜能。在符合消防、安全和环保要求，满足使用需要且不改变地块主导功能的前提下，公园绿地、广场用地等公益性设施用地，以及商业、住宅等经营性用地，可合理兼容体育功能，用于建设群众性体育设施。
支持纳入豁免清单，小微设施“轻装上路”。在符合消防、安全和环保要求的前提下，支持裸露闲置地块临时盘活为群众性体育设施、社会停车场等用途，确需配建更衣室、卫生间等小体量服务用房或加装可伸缩式、无围合开敞式顶棚，依法依规纳入建设规划许可证豁免清单管理。
探索短期开发利用，让“沉睡”土地有序焕新。在符合消防、安全和环保要求且不影响远期规划实施的前提下，对于批而未供（不含临时用地）、储备土地等裸露闲置地块可申请开展短期开发利用试点，依据相关规定对用地进行低强度开发，建设群众性室内体育场馆。项目依法采取划拨或公开租赁方式供应土地，首次供地时限原则上不超过10年，到期后无偿收回土地（含附着建构筑物），可根据项目综合绩效、规划实施需要等申请延长使用年限，每次不超过5年，从首次供地开始最长不超过20年。
根据《长沙市构建更高水平全民健身公共服务体系三年行动计划（2026—2028年）》，到2028年，长沙将利用“金角银边”打造群众运动空间500个。本次出台的《通知》，从规划用地层面强化制度保障，推动城市更多闲置地块变身运动空间，让更多市民就近享受健身便利。