龙婧婧
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中指出，“锲而不舍落实中央八项规定精神，狠刹各种不正之风，推进作风建设常态化长效化。”这既是巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，更昭示着作风建设永远在路上。
中央八项规定是改进作风建设的切入口和动员令，体现了党的作风建设在历史传承、时代要求和治理策略的演进逻辑。锲而不舍落实中央八项规定精神，体现了新时代党的作风建设的持续探索和深化，深刻表明从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验。
历史传承：自我革命精神一脉相承
中央八项规定并非凭空产生，而是党在长期执政过程中，对“历史周期率”一以贯之的清醒认知，是用自我革命破解执政风险的决心与定力的延续。早在党的七届二中全会上，毛泽东同志就以李自成作为反面典型，以此警示自己并告诫同志们，提出“不做寿、不送礼、少敬酒、少拍掌”等六条规定。在1953年7月重印的党的七届二中全会文件——《二中全会决议》上，毛泽东同志写下“永远不要骄傲”6个大字，在批示结尾，他再一次强调了二中全会上立下的“六条规定”，旨在防止党内出现骄傲自满、贪图享乐倾向，为革命胜利后保持先进性奠定基础。
党的十八大以来，习近平总书记将中央八项规定作为新时代的徙木立信之举，从关系党的生死存亡的高度将作风要求细化为8个方面20余项具体内容，开启新时代“作风赶考”新征程。2013年，习近平总书记来到西柏坡，在记载着这“六条规定”的展板前，他一一对照着说：“不做寿，这条做到了；不送礼，这个还有问题，所以反‘四风’要解决这个问题；少敬酒，现在公款吃喝得到遏制，关键是要坚持下去；少拍掌，我们也提倡；不以人名命名地名，这一条坚持下来了；第六条，我们党对此有清醒的认识……”中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠。
2026年，习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话开宗明义，要求以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。可见，从“六条规定”到中央八项规定，一以贯之地体现了我党的忧患意识和不忘初心、牢记使命的责任担当。
时代要求：展现作风建设新内涵
作风建设从来不是一成不变的，而是随着时代发展不断丰富内涵、创新方式。一是从覆盖范围来看，中央八项规定相较于“六条规定”而言，不仅侧重领导干部个人行为，更是将作风建设与党政机关运行机制优化相结合，如对调查研究、会议活动、文件简报等作出具体要求，实现了作风建设从“个人层面”到“制度层面”的跨越。二是从内涵要求来看，习近平总书记对“不正之风和腐败问题互为表里、同根同源”的重要论述，为作风建设赋予了新的时代内涵。不正之风滋生掩藏腐败，腐败行为助长加剧不正之风，甚至催生新的作风问题，由此党中央创造性提出“风腐同查同治”，既查处腐败问题，也深挖背后的作风根源；既整治作风问题，也防范由风变腐风险。三是从执行机制来看，中央八项规定突破了以往倡导性要求的局限，建立起一套科学高效的监督落实体系。月报制度与典型问题通报机制让作风建设“晒在阳光下”。通报案例如同“清醒剂”“预防针”，有效增强了党员干部对“四风”问题的免疫力。专项督查机制与巡视巡察联动让监督“无死角”，在全国各地开展集中整治违规吃喝问题、公文制发问题，纠治“机关病”和“衙门作风”；严肃整治任性用权问题，推动防范和纠治违规建设、豪华装修楼堂馆所等政绩观偏差；多地公务接待在食堂“扫码用餐”，进一步拧紧党政机关带头过紧日子的“螺栓”。现代科技手段的引入更让问题治理精准化，近年来，全国各地引入大数据预警、公务用车轨迹监控等新型手段，有效遏制“舌尖上的浪费”“车轮上的腐败”“会所里的歪风”。群众对中央八项规定精神贯彻成效的认可持续提升，2024年国家统计局调查显示，94.9%的受访群众对中央八项规定精神贯彻落实成效表示肯定；2025年群众肯定率提升到95.5%，92.2%的受访群众对党风政风转变带动社会风气好转的效果表示满意。中央八项规定精神的深化落实，不仅促进了党的作风建设在内容体系上的整体升级，而且让作风建设成为推动时代发展的重要保障。
治理策略：升级管党治党实践
作风建设的持续推进，离不开科学有效的治理策略。从新中国成立初期的专项斗争，到新时代的标本兼治，党在管党治党实践中不断升级治理范式，中央八项规定精神的落实历程，正是这一升级迭代的生动缩影。新中国成立初期，我们党开展了一系列反对官僚主义专项斗争。1950年在全党全军开展整风运动，剑指官僚主义、命令主义作风和居功自傲情绪、“革命到头”思想等问题。1951年，党中央开展为期三年的整党工作（党内整风教育），抓住重大典型案件进行严肃处理，这种震慑腐败的坚决态度和坚定举措，为新中国初期的政权稳定奠定了作风基础。
进入新时代，锲而不舍落实中央八项规定精神，形成了“靶向整治—制度完善—文化浸润”的治理逻辑，实现了从专项整治到标本兼治的跨越。
一是步步深入靶向施治。始终聚焦“四风”问题，坚持什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫抓紧解决什么问题。党的十八大后聚焦群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风开展集中整治；党的十九大后重点转向整治形式主义、官僚主义，建立中央层面整治形式主义为基层减负专项机制；党的二十大后，深入推进风腐同查同治，持续深化纠“四风”树新风。《中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》明确提出“强化标本兼治，用好一体推进不敢腐、不能腐、不想腐战略抓手”，推动作风建设与反腐败斗争深度融合，使作风建设向更深层次挺进。
二是织密制度法规之笼。党注重制度治党、依规治党，把中央八项规定精神要求纳入《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》之中，不断完善中央八项规定实施细则；制定《锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化的意见》，从制度层面固化作风建设成果；制定《整治形式主义为基层减负若干规定》、修订《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，让作风建设有规可依、有章可循。
三是筑牢作风建设的思想根基。始终注重加强思想教育，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，都把作风建设作为重要内容，为改作风转作风破除思想障碍注入精神动力。全国各地在实践中通过专题党课、警示教育、讲授培训、读书交流等多种形式，引导党员干部筑牢强化作风建设的思想防线。
推进作风建设常态化长效化，既是中国共产党百年自我革命的缩影，更是推进国家治理现代化的必由之路。展望未来，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的宏伟目标，更需要以优良作风凝聚奋进力量。站在“十五五”开局的历史新起点，党面临的“赶考”远未结束，新时代的“作风赶考”仍须持之以恒，推进党的作风建设不松劲、不停步、再出发。
【作者系湖南省当代中国马克思主义研究中心省委党校（行政学院）分中心研究员，中共湖南省委党校（湖南行政学院）纪检监察教研部主任】