胡腾蛟 刘义平
《中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报》明确指出，推进党的作风建设常态化长效化，坚定不移开展反腐败斗争，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。这一重要论断深刻揭示了作风建设与“十五五”发展的内在统一性，既植根于马克思主义政党勇于自我革命的理论品格，也高度契合高质量发展阶段对党的建设提出的现实要求。长沙作为长江中游地区中心城市，“十五五”时期将聚焦先进制造业升级、科技创新突破、民生福祉提升等核心任务，发展任务艰巨。形式主义、官僚主义等不良作风极易影响政策落地成效。唯有将党的作风建设贯穿发展全周期，以落实中央八项规定精神、深化基层调研、健全考核体系等方式抓实作风建设，才能破除梗阻、凝聚力量，为长沙全面推进社会主义现代化建设提供坚强作风保障。
贯彻落实中央八项规定精神
筑牢实干作风根基
贯彻落实中央八项规定精神，是长沙“十五五”时期经济社会发展任务落地的基础性作风保障，其本质是通过党的自我革命净化发展生态，破除实践推进中的堵点梗阻。这一实践植根于马克思主义政党先进性建设的理论内核，与“十五五”时期长沙高质量发展的实践要求精准契合，更与长沙多年来坚持以作风建设护航经济社会发展的实践逻辑一脉相承。
只有以驰而不息的韧劲抓常抓长，才能将其价值导向深度融入长沙先进制造业建设、科技创新闯关、民生保障等重点工作，实现作风建设与发展任务的相融共进。将作风建设的原则性要求细化为长沙“十五五”各项任务实施关键节点的行为规范，是其落地见效的核心路径。这一细化过程本质上是破除形式主义、官僚主义等作风顽疾的制度性举措，能够确保政策执行不偏向、不走样，让发展部署真正转化为长沙市民可感知的民生实效。
督查考核需紧扣“十五五”任务推进，将落实情况纳入干部履职评价，让部署、考核、奖惩各环节都与发展实绩挂钩。以制度规范引导干部形成行动自觉，再将自觉转化为发展成效，这一闭环管理能推动广大干部沉下身子真抓实干。领导干部作为“关键少数”，更要带头做好表率，把作风建设的要求层层传递下去。全体公职人员思想上认同、行动上落实，才能为长沙“十五五”任务落地构建上下贯通、执行有力的作风保障体系。
提升调查研究能力
夯实科学决策根基
基层调研既是作风建设的重要抓手，更是筑牢长沙“十五五”发展根基、保障科学决策的关键环节。其核心价值在于让长沙的各项发展任务扎根实践土壤、精准对接市民需求。这一实践植根于马克思主义群众路线的理论沃土，与“十五五”时期以人民为中心的发展思想相呼应。从实践路径来看，长沙可围绕群众“急难愁盼”建立健全干部常态化下沉调研机制。聚焦教育均衡发展、医疗资源下沉、养老服务提质等重点领域，组织干部走进社区楼栋、田间地头、企业车间，收集梳理群众对发展的意见建议。
调研中发现的共性需求和突出问题，经系统汇总后形成清单，逐一明确推进举措、责任主体和完成时限。将基层调研实效纳入干部作风检验的重要标尺，能够推动干部在调研中践行群众路线，真正做到问需于民、问计于民。以此让长沙“十五五”发展部署既契合顶层设计的战略考量，又精准回应群众的现实期盼，为高质量发展注入持久的民意动力，确保各项决策更贴合实际、更具可操作性。
健全考核评价体系
凝聚担当作为动能
科学完备的考核评价体系既是作风建设的关键切入点，更是夯实长沙“十五五”发展根基的重要制度支撑。其核心目标是推动干部作风紧跟时代发展步伐，为长沙凝聚干事创业合力提供制度保障。在体系构建层面，需构建作风表现与长沙发展实绩相统一的双维度考核模式。将高效推进重点产业项目、精准落实民生政策、有效破解城市发展堵点等核心任务，纳入作风考核关键指标体系。同时细化量化考核标准。
在评价机制设计上，需强化与长沙民生发展的挂钩。将长沙市民对政策落地成效的满意度，作为考核干部作风的重要依据。依托长沙政务服务反馈、民生成效回访等多元渠道，推动群众评价真正成为检验长沙作风建设成效的重要标尺。在考核结果运用上，需与长沙“十五五”发展任务深度衔接，切实树立实干实绩受重视、受认可的鲜明导向，进而凝聚全体干部投身长沙“十五五”建设的强大合力，为各项任务顺利推进提供坚实制度保障。（作者分别系湖南省当代中国马克思主义研究中心中南大学基地研究员、中南大学马克思主义学院副院长、教授，中南大学马克思主义学院研究生）